Por qué Venezuela es un país clave en el proceso de paz entre Colombia y el ELN

(CNN Español) — Con Caracas como telón de fondo, delegaciones del gobierno colombiano y de la guerrilla Ejército de Liberación Nacional, ELN, anunciaron un nuevo intento de diálogo de paz, luego de tres años de parón en las negociaciones.

Las partes revisarán acuerdos y avances desde la firma de la agenda el 30 de marzo de 2016, y el proceso de diálogo se reanudará después de la primera semana de noviembre de este año, informaron las delegaciones esta semana.

Venezuela será uno de los garantes de este nuevo capítulo de conversaciones con el ELN, ya que Bogotá y Caracas retoman relaciones bilaterales congeladas por años bajo el gobierno de Iván Duque (2018-2022), el mismo gobierno que suspendió las conversaciones con este grupo guerrillero luego de un ataque mortal a una escuela de policía en el sur de Bogotá en 2019.

Tanto el presidente de Colombia, Gustavo Petro, como su homólogo venezolano, el cuestionado presidente Nicolás Maduro, celebraron la reanudación de estas conversaciones con la guerrilla del ELN, con proverbio maduro que su país «pondrá la mejor voluntad… por la paz total de Colombia».

Los comandantes del Ejército de Liberación Nacional de Colombia (ELN), (de izquierda a derecha) Aureliano Carbonel, Pablo Beltrán y Antonio García, el Comisionado de Paz del Gobierno de Colombia, Danilo Rueda (2-D), y el senador colombiano Iván Cepeda (D), participan en la firma de un documento ceremonia después de anunciar nuevas conversaciones de paz, en Caracas el 4 de octubre de 2022. (YURI CORTEZ/AFP vía Getty Images)

El papel clave de Venezuela

En los protocolos pactados con el gobierno de Juan Manuel Santos, se establecía que Venezuela era el país pactado para el regreso de los delegados de paz del ELN en caso de que fracasara el proceso o tuvieran que regresar a consultar a sus tropas. El 14 de septiembre de 2022, el presidente Gustavo Petro pidió a Maduro ser garante en un posible proceso de paz con la guerrilla. Una solicitud que Maduro aceptó de inmediato.

El gobierno colombiano decidió el 21 de agosto suspender las órdenes de captura y los pedidos de extradición contra los delegados del ELN que se encontraban en Cuba para facilitar nuevos acercamientos a la paz.

Pero el papel de Venezuela en los intentos de paz de Colombia no es nuevo. De hecho, el país vecino ha jugado un papel importante, ya sea como mediador, observador o acompañante, en otros intentos de diálogo de paz con grupos armados y gobiernos colombianos.

Por ejemplo, Venezuela fue compañera de los diálogos de paz entre el gobierno de Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC que se firmaron en 2016. El apoyo y la mediación del presidente Hugo Chávez permitieron en la primera década de los 2000, cuando el conflicto les ejércitos groupe estaba en uno de sus peores momentos, la liberación de los rehenes en manos de las FARC. Y en 1990, el entonces presidente Carlos Andrés Pérez apoyó la desmovilización de los guerrilleros del M-19 e hizo de mediador para que la Internacional Socialista recibiera las armas de los guerrilleros desmovilizados, según la prensa nacional.

Captura de televisión del canal venezolano Telesur de las políticas colombianas Clara Rojas (con camisa blanca y suéter oscuro) y Consuelo González de Perdomo (izquierda), y sus familiares, recibidos por el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, en el palacio de Caracas el 10 de enero de 2008, pocas horas después de su liberación por las FARC en la selva colombiana. Rojas y González, dos mujeres de alto perfil retenidas como rehenes en la selva amazónica por rebeldes de las FARC durante unos seis años, fueron liberadas en un punto de encuentro secreto en la selva e inmediatamente trasladadas a Venezuela. AFP FOTO/TELESUR (AFP vía Getty Images)

“Venezuela, en mi opinión, fue la clave del gobierno de Santos para el desarme de las FARC. Fue la clave y creo que puede ser la clave de la posibilidad de éxito en el proceso con el ELN”, dijo el presidente Gustavo Petro. en una entrevista. con Noticias Caracol hace unas semanas cuando le preguntaron sobre el papel del país vecino en los diálogos de paz con el ELN.

Cuando se le preguntó a Petro por qué apostaba a Venezuela y más al gobierno implicado de Nicolás Maduro como garantes -teniendo en cuenta que este gobierno tiene «mucha resistencia» a nivel internacional, según el periodista de Noticias Caracol-, el mandatario resolvió en tres palabras: «Porque están allí». Está el ELN.

Y es verdad: el ELN es una de las guerrillas más importantes que siguen activas en Colombia y Venezuela. El grupo guerrillero se originó como una fuerza insurgente marxista en la década de 1960 y ahora financia actividades a través del secuestro, la extorsión y la participación en el narcotráfico.

En los últimos años, ha expandido sus operaciones al sur de Venezuela, donde controla las operaciones de minería ilegal.

De hecho, según un informe reciente publicado por Insight Crime, un portal que rastrea el conflicto armado de Colombia, titulado Rebeldes y paramilitares: la guerrilla colombiana en Venezuela, dos de los «frentes más fuertes y beligerantes del ELN… mucho tiempo en Venezuela como refugio y fuente de ingresos”.

Se trata del Front de guerre de l’Est y Front de guerre du Nord-Est del ELN, que lograron convertirse en grupos binacionales luego de que las FARC abandonaran el mapa político de la región tras la firma de los acuerdos de paz, según este informe. .

InSight Crime asegura que si bien el ELN es un grupo binacional, “no es una insurgencia binacional”, ya que no pretende derrocar al Estado venezolano, sino “un paramilitarismo que apoya al gobierno venezolano y lo destaca por eso” cualquier nuevo proceso de paz debe involucrar al gobierno venezolano».

“Mientras se permita al ELN operar en territorio venezolano, no habrá paz”, dijo Charles Larratt-Smith, académico y coautor del estudio “¿Por qué es tan difícil negociar con el ELN?”, citado por InSightCrime.

Y para Petro, Venezuela tiene un papel fundamental en los diálogos de paz con el ELN, por lo que ha sido invitado como país garante, junto a Noruega y Cuba, en esta nueva etapa, cuando el Presidente busca la «paz total» a través de un nuevo trato con una escurridiza fuerza guerrillera durante décadas para silenciar las armas.

Granados Olivas
Camelia Granados Olivas